49 от 25.05.2017

Скачать (88 Кб)

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛУХСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 мая 2017г. № 49

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Благовещенского сельского поселения услугами организаций культуры»

В соответствии с Федеральными закономи от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 06.10.2003 г. № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», администрация Благовещенского сельского поселения постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Благовещенского сельского поселения услугами организаций культуры» (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора МУ культурно-досуговый комплекс Благовещенского сельского поселения Рюмину Н.А.

3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Благовещенского сельского поселения http://adm-blagoveshenie.ru/
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения возникшие с 01.01.2017г

Глава Благовещенского сельского поселения Г.А. Куликова

Приложение
к постановлению администрации Благовещенского сельского поселения
№49 от 25.05 .2017

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги «Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Благовещенского сельского поселения услугами организаций культуры»

1.Общие положения:
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры» (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги Муниципальным учреждением культурно-досуговый комплекс Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области (далее – МУ КДК).
1.2.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 09.10.1992г. № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
- Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.99 №120-ФЗ;
-Устав Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области.
1.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
Муниципальная услуга (Организация и координация деятельности по оказанию муниципальной услуги) предоставляется непосредственно в МУ культурно-досуговый комплекс Благовещенского сельского поселения.
1.4. Потребители муниципальной услуги:
Потребители муниципальной услуги: физические лица независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии услуги (далее - получатели муниципальной услуги).
1.5.Результат муниципальной услуги:
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является: выполнение социального заказа (организация и проведение культурно-массовых мероприятий; организация работы клубных формирований, коллективов самодеятельного народного творчества, клубов по интересам; подготовка и проведение театральных, концертно-зрелищных мероприятий, видео-показов, дискотек, праздничных мероприятий; организация и проведение выставок, конкурсов, фестивалей и ярмарок). А также оказание услуги различным категориям жителей муниципального образования Благовещенское сельское поселение по организации работы клубных формирований (кружков, коллективов, студий любительского художественного и технического творчества, любительских объединений и клубов по интересам, а также других клубных формирований творческого, просветительского, и иного направления).
1.6.Взаимодействие с муниципальными органами и организациями при оказании муниципальной услуги:
При оказании муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с Отделом по культуре, молодежной политике и спорту Администрации Лухского муниципального района Ивановской области, Администрацией Благовещенского сельского поселения, общественными организациями, юридическими и физическими лицами.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
2.1.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется непосредственно в МУ культурно-досуговый комплекс Благовещенского сельского поселения.
2.1.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги может осуществляться посредством размещения соответствующей информации в СМИ, с использованием средств телефонной связи, на информационных стендах или иными способами, позволяющими осуществлять информирование, издание информационных материалов (брошюр, буклетов);
На информационном стенде МУ культурно-досуговый комплекс Благовещенского сельского поселения размещаются:
- сведения о номерах телефонов для справок учреждения;
- сведения о режиме работы учреждения;
- информация о процедуре исполнения услуги;
- сведения о режиме работы клубных формирований.
2.1.3. Местонахождение, график работы, справочные телефоны МУ культурно-досугоавый комплекс Благовещенского сельского поселения, приведены в приложении №1 к настоящему Административному регламенту.
2.1.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты МУ культурно-досугоавый комплекс Благовещенского сельского поселения подробно и в вежливой, корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании подведомственного подразделения, в которое позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
2.1.5. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.6. Информирование о ходе оказания муниципальной услуги осуществляется специалистами с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи.
2.2. Сроки и результат предоставления муниципальной услуги:
2.2.1. Полномочия по исполнению муниципальной услуги осуществляются круглый год, на основании планов деятельности МУ культурно-досугоавый комплекс Благовещенского сельского поселения.
2.3. Требования к местам исполнения муниципальной услуги:
2.3.1. Помещение МУ культурно-досугоавый комплекс Благовещенского сельского поселения должно соответствовать комфортным условиям для посетителей и оптимальным условиям работы специалистов, а также соответствовать санитарно-эпидемиологическим и строительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности.
Учреждение, оказывающее муниципальную услугу, должно обеспечить свободные пути эвакуации посетителей.
2.3.2. Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами (в соответствии с назначением помещений), отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых населению культурно-досуговых услуг.
2.3.3. Специальное оборудование и аппаратуру (в соответствии с назначением помещений) следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии и систематически проверять.
2.3.4.Специальные информационные стенды в МУ культурно-досугоавый комплекс Благовещенского сельского поселения должны содержать полную и актуальную информацию, в том числе информацию о деятельности учреждения по предоставлению муниципальной услуги.
2.4. Требования к режиму работы:
2.4.1. Предоставление муниципальной услуги должно осуществляться не менее 6 дней в неделю. МУ культурно-досугоавый комплекс Благовещенского сельского поселения должно открываться для посетителей не позднее 09:00, закрываться – не ранее 17:00. Проведение санитарного обслуживания помещений не должно занимать более одного дня в месяц.
2.4.2. В случае изменения расписания работы, МУ культурно-досугоавый комплекс Благовещенского сельского поселения, оказывающее муниципальную услугу, должно публично известить своих пользователей об изменении расписания работы (дней и часов работы) не менее чем за 7 дней до вступления в силу таких изменений.
2.5. Требования к взаимодействию сотрудников с потребителями услуги:
2.5.1. МУ культурно-досугоавый комплекс Благовещенского сельского поселения, оказывающий муниципальную услугу, не вправе ограничивать доступ жителей и гостей Благовещенского сельского поселения любого возраста, пола, вероисповедания, национальности, образования, социального положения, политических убеждений к получению муниципальной услуги, кроме перечня оснований для отказа, указанных в п. 2.8.
2.5.2. МУ культурно-досугоавый комплекс Благовещенского сельского поселения, оказывающий муниципальную услугу, обязан предоставлять информацию о предоставлении муниципальной услуги по телефонному обращению. Предоставление информации по телефонному обращению должно быть доступно в течение всего рабочего дня учреждения.
2.5.3. Сотрудники МУ культурно-досугоавый комплекс Благовещенского сельского поселения должны давать исчерпывающие ответы на все вопросы посетителей, связанные с оказанием муниципальной услуги.
2.5.4. Персонал (в том числе технический) обязан корректно и по существу отвечать на все вопросы посетителей, либо должен указать на тех сотрудников, которые компетентны в данном вопросе.
2.6. Требования к процедуре предоставления услуги:
2.6.1. При оказании муниципальной услуги в здании МУ культурно-досугоавый комплекс Благовещенского сельского поселения производится запись. Для получения муниципальной услуги гражданин вправе обратиться для записи в клубное формирование в устной или письменной форме.
2.6.2. Консультации и справки по вопросам исполнения муниципальной услуги предоставляются директором или художественным руководителем учреждения.
2.7. Требования к получателю муниципальной услуги:
2.7.1. Получатели муниципальной услуги, причинившие ущерб МУ культурно-досугоавый комплекс Благовещенского сельского поселения, несут материальную, уголовную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Перечень оснований для отказа муниципальной услуги:
2.8.1. Несоответствие заявки уставной деятельности МУ культурно-досугоавый комплекс Благовещенского сельского поселения
2.8.2. Отсутствие данного вида услуги в перечне муниципальных услуг, предоставляемых МУ культурно-досугоавый комплекс Благовещенского сельского поселения.
2.8.3. Нахождение получателя муниципальной услуги в состоянии алкогольного, наркотического опьянения.
2.8.4. Нахождение получателя муниципальной услуги в социально-неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность и так далее).
2.8.5. Жителям и гостям Благовещенского сельского поселения может быть отказано в оказании муниципальной услуги в случае обращения в дни и часы, когда МУ культурно-досугоавый комплекс Благовещенского сельского поселения закрыто для посещения.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Порядок предоставления муниципальной услуги:
3.1.1. Оказание муниципальной услуги осуществляется на основании плана работы МУ культурно-досугоавый комплекс Благовещенского сельского поселения.
3.1.2. Муниципальная услуга оказывается для всех возрастных категорий населения.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги:

4.1. Контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется директором МУ КДК Благовещенского сельского поселения.
Должностные лица несут персональную ответственность за соблюдение установленного порядка предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом.
4.2. Текущий контроль предоставления муниципальной услуги в МУ культурно-досугоавый комплекс Благовещенского сельского поселения осуществляют: специалисты соответствующего структурного подразделения.
4.3. Специалист несет персональную ответственность за полноту и качество предоставленной муниципальной услуги, соблюдение сроков ее предоставления, своевременность продления сроков ее предоставления (в случае необходимости).
4.4. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за разглашение конфиденциальной информации.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги, подлежащей регламентации, осуществляются на основании приказов директора МУ культурно-досуговый комплекс Благовещенского сельского поселения.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги, либо отдельные процедуры и направления (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя. О предстоящей проверке сообщается заранее.
Для проведения проверки полноты и качества исполнения функции, подлежащей регламентации, на основании постановления главы Благовещенского сельского поселения формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица МУ культурно-досугоавый комплекс Благовещенского сельского поселения.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав и законных интересов получателей муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. В рамках контроля соблюдения полноты и порядка предоставления муниципальной услуги проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей.
4.8. Ответственность должностных лиц МУ культурно-досугоавый комплекс Благовещенского сельского поселения при исполнении муниципальной услуги:
4.8.1. Должностные лица, исполняющие муниципальную услугу, согласно распределению обязанностей и должностным инструкциям, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ за:
- неправомерный отказ в выполнении муниципальной услуги;
- действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов пользователей;
- нарушение срока и порядка их выполнения муниципальной услуги;
- принятие заведомо необоснованного незаконного решения;
- преследование граждан за критику;
- предоставление недостоверной информации;
- разглашение сведений о частной жизни гражданина (без его согласия).
4.8.2. По фактам нарушений должностными и уполномоченными лицами, исполняющими настоящий Административный регламент, вышестоящим руководителем назначается служебная проверка.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги:

5.1. Физические лица, получатели муниципальной услуги, имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба на действие (бездействие) специалиста МУ культурно-досугоавый комплекс Благовещенского сельского поселения, подается главе Благовещенского сельского поселения
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в адрес администрации сельского поселения: телефон: (849344) 2-91-35, адрес электронной почты: adm__ blagoveshenie@mail.ru
почтовый адрес: 155275; Ивановская область, Лухский район, д. Слободки,
ул. Центральная, д.1.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Благовещенского сельского поселения, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя».
5.2. Руководитель МУ культурно-досугоавый комплекс Благовещенского сельского поселения, ответственные за организацию предоставления муниципальной услуги, проводят личный прием получателей муниципальных услуг.
5.3. Запись физических лиц проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет - сайте и информационных стендах.
5.4. Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует физических лиц о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного специалиста, осуществляющего прием.
5.5. Жалоба физического лица в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, составившего обращение, или наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ, уведомление о переадресации обращения;
- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Жалоба подписывается подавшим ее физическим лицом. Указывается дата составления жалобы.
5.6. Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается гражданину в случаях, если:
а) жалоба носит анонимный характер;
б) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);
в) текст жалобы не поддается прочтению (жалоба возвращается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес не поддаются прочтению);
г) в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований физического лица и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется физическому лицу.
5.8. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Приложение № 1
к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Благовещенского сельского поселения услугами организаций культуры.»

Исполнительный орган,
ответственный за оказание муниципальной услуги «Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Благовещенского сельского поселения услугами организаций культуры.»