Устав Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области (Принят решением Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 18.05. 2012 года №9, в ред. Решений от 26.12.2012г №38, от 18.09.2013 №17, от 22.05.2014 №10, от 28.04.2015 №6, от 29.05.2015 №17, от 16.05.2016 № 11, от 26.12.2016 № 29, от 02.08.2017 № 22, от 20.06.2018 №22, от 20.08.2019 г. №20, от 08.04.2020 г. №7, от 10.11.2020 г. №8, от 24.03.2021 г. №8)

 

 

 

УСТАВ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(Принят решением Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 18.05. 2012 года №9, в ред. Решений от 26.12.2012г №38, от 18.09.2013 №17, от 22.05.2014 №10, от 28.04.2015 №6, от 29.05.2015 №17, от 16.05.2016 № 11, от 26.12.2016 № 29, от 02.08.2017 № 22,
от 20.06.2018 №22, от 20.08.2019 г. №20, от 08.04.2020 г. №7, от 10.11.2020 г. №8, от 24.03.2021 г. №8)

Настоящий Устав Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области (далее по тексту – Устав, Устав поселения) устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Ивановской области порядок и формы реализации жителями Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения, владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления поселения.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус Благовещенского сельского поселения
1. Благовещенское сельское поселение Лухского муниципального района Ивановской области является сельским поселением в соответствии с Законом Ивановской области от 25.02.2005 №45-ОЗ «О городском и сельских поселениях в Лухском муниципальном районе».
2. Официальное наименование муниципального образования – «Благовещенское сельское поселение Лухского муниципального района Ивановской области» (далее по тексту – поселение). Сокращенное наименование – «Благовещенское сельское поселение».

Статья 2. Территория поселения и состав территории поселения
1. Территория поселения входит в состав Лухского муниципального района Ивановской области.
2. Территорию поселения составляют территории населенных пунктов: села Благовещенье, деревень: Андреевская, Бакуниха, Бурково, Горки, Дьяконово, Жданиха, Карпово, Котово, Краснопеево, Курбатиха, Мясниково, Оленино, Русино, Селищи, Слободки, Сорокино, Софроново, Станово, Степурино, Шульгино, а также, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Благовещенского сельского поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития сельского поселения. (в ред. Решения от 20.06.2018 №22)
3. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
4. Административным центром Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области является село Благовещенье.

Статья 3. Граница поселения и порядок ее изменения
1. Территория Благовещенского сельского поселения определена границами, установленными законом Ивановской области.
2. Изменение границ поселения осуществляется законом Ивановской области по инициативе населения поселения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Ивановской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Инициатива населения поселения об изменении границ поселения реализуется в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти об изменении границ поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Статья 4. Преобразование поселения
Преобразование поселения осуществляется законом Ивановской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Ивановской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения поселения о преобразовании поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти о преобразовании поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Статья 5. Официальные символы поселения и порядок их официального использования
1. Поселение может иметь герб (другую символику). Описание и порядок официального использования символики поселения устанавливается решением Совета Благовещенского сельского поселения.
2. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА П. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 6. Местное самоуправление поселения
Местное самоуправление в поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Ивановской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Вопросы местного значения поселения
(в ред. Решений от 26.12. 2016 года №29)
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами;
(в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 08.04. 2020 года №7)

Статья 8. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
(в редакции Решений Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 26.12. 2016 года №29)
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) создание муниципальной пожарной охраны;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) пункт УТРАТИЛ СИЛУ - Решение Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 26.12.2012г №38;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(пункт 11 введен Решением Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 26.12. 2012 года №38).
12) пункт УТРАТИЛ СИЛУ - Решение Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 20.06.2018 №22).
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
(пункт 13 введен Решением Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.04.2015 №6)
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;.
(внесены изменения Решением от 20.08.2019 № 20)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
(введен Решением от 26.12.2016 № 29)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта (введен Решением от 20.06.2018 № 22)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей (введен Решением от 20.08.2019 № 20)
18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности (дополнен Решением Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 24.03.2021 г. №8).
19) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
(дополнен Решением Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области 24.03.2021 г. №8)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ивановской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(пункт 3 в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 22.05.2014 №7)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) утратил силу (внесены изменения Решением от 20.08.2019 № 20)
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;
(пункт 6.1 введен Решением Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 18.09.2013 №17)
6.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (п. 6.2 введен Решением от 20.06.2018 №22)
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Благовещенского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения,преобразования поселения;
(Пункт 7 в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.05.2015 №17)
8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (в ред. Решения от 20.06.2018 №22);
8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(пункт 8.1 в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.04.2015 №6)
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Благовещенского сельского поселения, депутатов Совета Благовещенского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(пункт 11 в редакции Решений от 22.05.2014 №7, от 16.05.2016 № 11)
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
2. Совет Благовещенского сельского поселения и Администрация Благовещенского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 9, 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (внесены изменения Решением от 20.08.2019 № 20)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 9.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ивановской области.
(часть 1 в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.04.2015 №6)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Ивановской области нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления поселения обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Исполнение органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением переданных им отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселения.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Формы непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения
Формами непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата Совета Благовещенского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
(Пункт 3 в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.05.2015 №17)
4) правотворческая инициатива граждан;
5) территориальное общественное самоуправление;
5.1)староста сельского населенного пункта; (введен Решением от 20.08.2019 № 20)
6) публичные слушания, общественные обсуждения (изменен Решением от 20.08.2019 № 20);
6) собрание граждан;
7) конференция граждан (собрание делегатов);
8) опрос граждан;
9) обращение граждан в органы местного самоуправления;
10) другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

Статья 13. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. На референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
Вопросы референдума не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ивановской области и законам Ивановской области, Уставу поселения.
Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его двойственного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.
3. На референдум не могут быть вынесены вопросы:
- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
- о персональном составе органов местного самоуправления;
- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
- о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств поселения;
- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
4. Решение о назначении референдума в поселении принимается Советом Благовещенского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета Благовещенского сельского поселения и Главы Благовещенского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
(Пункт 3 в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.05.2015 №17)
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ивановской области и составляет 2 процента от числа участников местного референдума, но не может быть менее 25 подписей.
6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в течение месяца со дня официального обнародования результатов референдума, если иной срок не установлен в решении референдума.
7. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 14. Муниципальные выборы
(в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 26.12. 2012 года №38)
1. Муниципальные выборы проводятся с целью избрания депутатов Совета Благовещенского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным избирательным округам по мажоритарной избирательной системе.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом Благовещенского сельского поселения.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
(абзац 3 в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 26.12. 2012 года №38)
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки могут быть сокращены, на не более чем на одну треть.
В случае если Совет Благовещенского сельского поселения не назначит соответствующие выборы в сроки, установленные частью 2 настоящей статьи, а также если уполномоченный на то орган отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией поселения не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 5 статьи 7 Закона Ивановской области от 26.11.2009 №130-ОЗ «О муниципальных выборах» срока официального опубликования решения о назначении выборов.
Абзац УТРАТИЛ СИЛУ - Решение Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 26.12. 2012 года №38
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области.
4. Итоги муниципальных выборов направляются избирательной комиссией поселения в средства массовой информации для опубликования или обнародуются.

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Благовещенского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
(в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.05.2015 №17)
1. Голосование по отзыву депутата Совета Благовещенского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Благовещенского сельского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Благовещенского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Благовещенского сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Благовещенского сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Благовещенского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.

Статья 15.1.Сход граждан (дополнена Решением Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 24.03.2021 г. №8)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (Лухского муниципального района), влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Совета Благовещенского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Благовещенского сельского поселения и не может превышать 3 (три) процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет Благовещенского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта поселения, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16.1. Инициативные проекты (дополнена Решением Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области 24.03.2021 г. №8)
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию Благовещенского сельского поселения может быть внесен инициативный проект.
Порядок определения части территории поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета Благовещенского сельского поселения.
2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Совета Благовещенского сельского поселения с учетом положений статьи 26.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Совета Благовещенского сельского поселения.
3. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению Администрацией Благовещенского сельского поселения в течение 30 дней со дня его внесения.
Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией Благовещенского сельского поселения о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Администрации Благовещенского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет Администрации Благовещенского сельского поселения об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Администрации Благовещенского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Благовещенского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета Благовещенского сельского поселения.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении. (дополнен Решением Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 24.03.2021 г. №8)
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта. (дополнен Решением Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 24.03.2021 г. №8)
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета Благовещенского сельского поселения.
Статья 17.1. Староста сельского населенного пункта.
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом Благовещенского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета Благовещенского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта; (дополнен Решением Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 24.03.2021 г. №8)
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные решением Совета Благовещенского сельского поселения в соответствии с законом Ивановской области.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться уставом муниципального образования решением Совета Благовещенского сельского поселения в соответствии с законом Ивановской области (введен Решением от 20.08.2019 № 20)

Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения
(в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 20.06.2018 №22)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом Благовещенского сельского поселения, Главой Благовещенского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Благовещенского сельского поселения или Главы Благовещенского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Благовещенского сельского поселения, назначаются Советом Благовещенского сельского поселения, а по инициативе Главы Благовещенского сельского поселения - Главой Благовещенского сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Благовещенского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Ивановской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития поселения;
(в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 20.06.2018 №22)
4) вопросы о преобразовании Благовещенского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Благовещенского сельского поселения требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(п. 4 в ред. Решения от 16.05.2016 № 11)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета Благовещенского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений. (изменен от 20.06.2018 №22)
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности
(часть 5 введена Решением от 20.06.2018 №22)
Статья 19. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан (внесены изменения Решением Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 24.03.2021 г. №8)
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Благовещенского сельского поселения, Главы Благовещенского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Благовещенского сельского поселения или Главы Благовещенского сельского поселения, назначается соответственно Советом Благовещенского сельского поселения или Главой Благовещенского сельского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Благовещенского сельского поселения по заявлению инициативной группы в количестве 30 человек. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть назначено в течение 15 дней со дня подачи инициативной группой заявления в Совет Благовещенского сельского поселения.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета Благовещенского сельского поселения. (внесены изменения Решением Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 24.03.2021 г. №8)
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решениями Совета Благовещенского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решением Совета Благовещенского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета Благовещенского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста (внесены изменения Решением Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 24.03.2021 г. №8)
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета Благовещенского сельского поселения или Главы Благовещенского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Ивановской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
3) жителей поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта (внесены изменения Решением Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 24.03.2021 г. №8)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета Благовещенского сельского поселения в соответствии с законом Ивановской области.
(ч. 4 в ред. Решения от 16.05.2016 № 11)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Благовещенского сельского поселения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Администрации Благовещенского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В решении Совета Благовещенского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
(внесены изменения Решением Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 24.03.2021 г. №8)
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.
6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения (внесены изменения Решением Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 24.03.2021 г. №8)
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей поселения 2) за счет средств бюджета Ивановской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ивановской области. (внесены изменения Решением Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 24.03.2021 г. №8);
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Администрации Благовещенского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (внесены изменения Решением Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области 24.03.2021 г. №8)

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Ивановской области.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Структура и наименование органов местного самоуправления поселения
Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:
Совет Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области (сокращенное наименование - Совет Благовещенского сельского поселения) – представительный орган муниципального образования;
Глава Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области (сокращенное наименование - Глава Благовещенского сельского поселения) – высшее должностное лицо муниципального образования;
Администрация Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области (сокращенное наименование - Администрация Благовещенского сельского поселения) - исполнительно - распорядительный орган муниципального образования.
Контрольно-счетная комиссия Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области (сокращенное наименование - Контрольно-счетная комиссия) - контрольно-счетный орган Благовещенского сельского поселения.
(введен Решением Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 26.12.2016 №29)
Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав поселения.
Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Благовещенского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Ивановской области.
(введен Решением Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.04.2015 №6)


Статья 25. Совет Благовещенского сельского поселения
1. Совет Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области – представительный орган муниципального образования состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Благовещенского сельского поселения 5 (пять) лет. (изменен Решением от 20.08.2019 № 20)
Организацию деятельности Совета Благовещенского сельского поселения осуществляет председатель Совета Благовещенского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Благовещенского сельского поселения.
(Часть 1 в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.05.2015 №17)
2. Совет Благовещенского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Совет Благовещенского сельского поселения может обладать правами юридического лица.
4. Заседание Совета Благовещенского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
5. Вновь избранный Совет Благовещенского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.
6. Со дня начала работы Совета Благовещенского сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Благовещенского сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Благовещенского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Благовещенского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Благовещенского сельского поселения открывает, до избрания председателя Совета Благовещенского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Благовещенского сельского поселения старейший депутат.».
7. Совет Благовещенского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Благовещенского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Благовещенского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Благовещенского сельского поселения, а также по инициативе Главы Благовещенского сельского поселения.
(Части 6, 7 в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.05.2015 №17)
8. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом Благовещенского сельского поселения, депутаты Совета Благовещенского сельского поселения могут образовывать депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Благовещенского сельского поселения в порядке, установленном Регламентом Совета Благовещенского сельского поселения.
Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Благовещенского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Благовещенского сельского поселения.
(АБЗАЦ 2 в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.05.2015 №17)
9. В соответствии с Регламентом Совета Благовещенского сельского поселения из числа депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии Совета Благовещенского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции.
10. Совет Благовещенского сельского поселения вправе создавать временные комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета Благовещенского сельского поселения и положениями о соответствующих комиссиях, утверждаемых Советом Благовещенского сельского поселения.
11. Расходы на обеспечение деятельности Совета Благовещенского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 26. Полномочия Совета Благовещенского сельского поселения
(в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 26.12. 2012 года №38)
1. В исключительной компетенции Совета Благовещенского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения (в ред. Решения от 20.06.2018 №22);
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Благовещенского сельского поселения в отставку.
11) утверждение правил благоустройства территории поселения (пункт введен Решением от 20.06.2018 №22);
2. К полномочиям Совета Благовещенского сельского поселения относятся:
1) формирование избирательной комиссии Благовещенского сельского поселения ;
2) принятие решения о проведении местного референдума;
3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;
6) осуществление права законодательной инициативы в Ивановской областной Думе;
7) пункт 7 утратил силу Решение Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 20.06.2018 №22)
8) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления муниципальных земельных участков, а также управления и распоряжения муниципальными земельными участками на территории поселения;
9) принятие в соответствии со своей компетенцией в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, решений Совета, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
(пункт 9 в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.04.2015 №6)
10) определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных ссуд из бюджета поселения; определение порядка осуществления муниципальных заимствований;
11) утратил силу Решением от 20.08.2019 № 20
12) утверждение структуры Администрации Благовещенского сельского поселения и положения об Администрации Благовещенского сельского поселения по представлению Главы Благовещенского сельского поселения;
(Пункт 12 в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.05.2015 №17)
13) утверждение символов Благовещенского сельского поселения; принятие положений о символах Благовещенского сельского поселения;
14) награждение Почетной грамотой Совета Благовещенского сельского поселения;
15) установление порядка сдачи в аренду нежилых зданий и помещений, утверждение методики расчетов арендной платы и базовой ставки арендной платы нежилых зданий и помещений, порядок предоставления льгот;
16) принятие прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества;
17) заключение соглашения с Советом Лухского муниципального района о передаче Контрольно-счетной комиссии Лухского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля;
17.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Благовещенского сельского поселения и решения об избрании Главы Благовещенского сельского поселения.
(пункт 17.1 введен Решением Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.05.2015 №17)
18) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета Благовещенского сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.
3. Совет Благовещенского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Благовещенского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Благовещенского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Благовещенского сельского поселения.
(Часть 3 в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.05.2015 №17)
4. Совет Благовещенского сельского поселения осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции Администрации Благовещенского сельского поселения.

Статья 27. Прекращение полномочий Совета Благовещенского сельского поселения
Полномочия Совета Благовещенского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия Совета Благовещенского сельского поселения также прекращаются в случае:
- принятия решения о самороспуске в порядке, определенном настоящим Уставом;
- вступления в силу решения Ивановского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Благовещенского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
- преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;
- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
- увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;
- нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Благовещенского сельского поселения на основании их письменных заявлений.
Досрочное прекращение полномочий Совета Благовещенского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета Благовещенского сельского поселения досрочные выборы в Совет Благовещенского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Статус депутата, Главы Благовещенского сельского поселения
1. Депутатом Совета Благовещенского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом.
2. Срок полномочий депутата Совета Благовещенского сельского поселения - 5 лет, установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
3. Полномочия депутата Совета Благовещенского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета Благовещенского сельского поселения нового созыва.
4. Депутат представляет интересы избирателей, свою деятельность в Совете Благовещенского сельского поселения строит в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется действующим законодательством и настоящим Уставом, отчитывается перед избирателями не реже одного раза в год.
5. Депутаты Совета Благовещенского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
6. ЧАСТЬ УТРАТИЛА СИЛУ - Решение Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.05.2015 №17;
6.1. Депутаты Совета Благовещенского сельского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(в ред. Решения Совета Благовещенского сельского поселения от 08.04.2020 №7)
6.2 Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами, Главой поселения, размещаются на официальном сайте администрации Благовещенского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом решением Совета Благовещенского сельского поселения.
(внесены изменения Решением Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 24.03.2021 г. №8)
Порядок принятия решения о применении к депутату Совета Благовещенского сельского поселения, Главе поселения мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяется решением Совета Благовещенского сельского поселения в соответствии с законом Ивановской области
(в ред. Решения Совета Благовещенского сельского поселения от 08.04.2020 №7)
7. Глава Благовещенского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава Благовещенского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Благовещенского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Депутат Совета Благовещенского поселения, Глава Благовещенского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. ЧАСТЬ УТРАТИЛА СИЛУ - Решение Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.05.2015 №17;
9. Формами депутатской деятельности является:
- участие в заседаниях Совета Благовещенского сельского поселения;
- участие в работе комиссий, депутатских групп Совета Благовещенского сельского поселения;
- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Благовещенского сельского поселения;
- участие в выполнении поручений Совета Благовещенского сельского поселения;
- проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан;
- Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры;
- Администрация Благовещенского сельского поселения определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления
(часть 9 в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 20.06.2018 №22)
10. Депутат Совета Благовещенского сельского поселения вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета Благовещенского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета Благовещенского сельского поселения.
11. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
12. Для реализации своих полномочий депутат имеет право:
- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Благовещенского сельского поселения;
- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета Благовещенского сельского поселения;
- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
- вносить поправки к проектам решений Совета Благовещенского сельского поселения;
- оглашать на заседаниях Совета Благовещенского сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;
- знакомится с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Благовещенского сельского поселения;
- обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории поселения государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении поселения;
- на обеспечение муниципальными правовыми актами, принятыми Советом Благовещенского сельского поселения.
13. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета Благовещенского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
13.1. Исключена - Решение Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области ОТ 02.08.2017 Г. №22
14. Решение Совета Благовещенского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Благовещенского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Благовещенского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Ивановской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Благовещенского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет Благовещенского сельского поселения данного заявления
(в ред. Решения от 20.06.2018 №22)

Статья 29. Гарантии осуществления полномочий депутата, Главы Благовещенского сельского поселения
1. Депутату, Главе Благовещенского сельского поселения обеспечивается возможность:
- беспрепятственного пользования муниципальными нормативными правовыми актами, принятыми в поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления поселения;
- регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
2. Депутат, Глава Благовещенского сельского поселения в установленном порядке обеспечиваются проектами муниципальных правовых актов поселения, подлежащими рассмотрению Советом Благовещенского сельского поселения, информационными и справочными материалами, другими документами, необходимыми для осуществления своих полномочий, а также с учетом материально-технического обеспечения органов местного самоуправления возможностью регулярного ознакомления с документами, официально распространяемыми органами местного самоуправления, официальными печатными изданиями.
Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной, коммерческой тайне, иной информации, в отношении которой установлены ограничения по ее распространению, предоставляется с соблюдением установленного законодательством порядка при наличии у депутата, Главы Благовещенского сельского поселения соответствующего допуска.
3. Депутат, группа депутатов вправе обращаться с запросом в порядке, установленном регламентом Совета Благовещенского сельского поселения, в соответствии с настоящей статьей.
Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Благовещенского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Благовещенского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Благовещенского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Благовещенского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Благовещенского сельского поселения.
(АБЗАЦЫ 2, 3 в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.05.2015 №17)
4. Депутаты Совета Благовещенского сельского поселения, Глава поселения, осуществлявшие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо пенсии, назначенной на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации", при соблюдении условий, предусмотренных решением Совета Благовещенского сельского поселения, за счет средств местного бюджета.
Условия предоставления права на доплату к пенсии, порядок определения размера доплаты к пенсии, назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки доплаты к пенсии, срок, с которого назначается, приостанавливается, возобновляется и прекращается выплата доплаты к пенсии, определяются решением Совета Благовещенского сельского поселения.
(ч. 4 в ред. Решения от 26.12.2016 № 29)
5. Главе Благовещенского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с прекращением срока полномочий (в том числе досрочно) выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация устанавливается только в отношении Главы Благовещенского сельского поселения, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяется в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным в части 5.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в ред. Решения от 26.12.2016 № 29)
6. Утратила силу - Решение от 26.12.2016 № 29
7. Главе Благовещенского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Благовещенского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Благовещенского сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Благовещенского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Благовещенского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Благовещенского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Благовещенского сельского поселения.
(Части 5-12 в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.05.2015 №17)
13. Депутаты могут иметь помощников, которые не являются выборными лицами (или) муниципальными служащими.
14. Депутату Совета Благовещенского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) на три рабочих дня в месяц (внесены изменения Решением Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 24.03.2021 г. №8)

Статья 30. Председатель Совета Благовещенского сельского поселения
Организацию деятельности Совета Благовещенского сельского поселения осуществляет председатель Совета Благовещенского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, который:
(АБЗАЦ 1 в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.05.2015 №17)
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Благовещенского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Благовещенского сельского поселения;
- созывает заседания Совета Благовещенского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Благовещенского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Совета Благовещенского сельского поселения;
- осуществляет общее руководство работой технического аппарата Совета Благовещенского сельского поселения;
- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Благовещенского сельского поселения;
(АБЗАЦ 6 в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.05.2015 №17)
-оказывает содействие депутатам Совета Благовещенского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
-принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Благовещенского сельского поселения;
- организует в Совете Благовещенского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- в соответствии с трудовым законодательством пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата Совета Благовещенского сельского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении:
- координирует деятельность постоянных комиссий и депутатских групп;
-является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Благовещенского сельского поселения на подготовку и проведение заседаний Совета Благовещенского сельского поселения, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета Благовещенского сельского поселения и депутатов;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета Благовещенского сельского поселения.

Статья 31. Глава Благовещенского сельского поселения
(в редакции Решений Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.05.2015 №17, от 26.12.2016 № 29, от 02.08.2017 № 22)
1. Глава Благовещенского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Благовещенского сельского поселения избирается Советом Благовещенского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Благовещенского сельского поселения устанавливается Советом Благовещенского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии - 8 человек.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Благовещенского сельского поселения, а другая половина - Главой Лухского муниципального района.
Кандидатом на должность Главы Благовещенского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Совету поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
(в ред. Решения от 26.12.2016 № 29)
4. Глава Благовещенского сельского поселения избирается Советом Благовещенского сельского поселения открытым голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Благовещенского сельского поселения сроком на четыре года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Благовещенского сельского поселения.
Избрание Главы Благовещенского сельского поселения оформляется решением Совета Благовещенского сельского поселения по результатам голосования.
( в ред. Решения от 10.11.2020 г. №8)
5. Глава Благовещенского сельского поселения возглавляет Администрацию Благовещенского сельского поселения.
6. Глава Благовещенского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Благовещенского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Благовещенского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Благовещенского сельского поселения является день принятия решения Совета Благовещенского сельского поселения об избрании Главы Благовещенского сельского поселения.
8. Глава Благовещенского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения – Глава Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование – Глава Благовещенского сельского поселения.
9. Глава Благовещенского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Благовещенского сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Благовещенского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Благовещенского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
12. Глава Благовещенского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Благовещенского сельского поселения.
13. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Благовещенского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации на основании решения Совета Благовещенского сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Благовещенского сельского поселения избрание Главы Благовещенского сельского поселения осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета Благовещенского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы Благовещенского сельского поселения осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета Благовещенского сельского поселения в правомочном составе.
В случае, если Глава Благовещенского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ивановской области об отрешении от должности Главы Благовещенского сельского поселения либо на основании решения Совета Благовещенского сельского поселения об удалении Главы Благовещенского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Благовещенского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы Благовещенского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.
(в ред. Решения от 20.06.2018 №22)

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы Благовещенского сельского поселения
Полномочия Главы Благовещенского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) ПУНКТ УТРАТИЛ СИЛУ - Решение Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.05.2015 №17;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Благовещенского сельского поселения;
12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

Статья 33. Администрация Благовещенского сельского поселения
(в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.05.2015 №17)
1. Администрация Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Благовещенского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Благовещенского сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Благовещенского сельского поселения.
3. Структуру Администрации Благовещенского сельского поселения утверждает Совет Благовещенского сельского поселения по представлению Главы Благовещенского сельского поселения.
4. Администрация Благовещенского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Благовещенского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Благовещенского сельского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Благовещенского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Благовещенского сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Благовещенского сельского поселения на рассмотрение Совета Благовещенского сельского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Благовещенского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Благовещенского сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Ивановской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления
(в ред. Решения от 20.06.2018 №22)
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Благовещенского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Благовещенского сельского поселения.
8. Администрация Благовещенского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Благовещенского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Благовещенского сельского поселения.

Статья 34. Полномочия Главы Благовещенского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
(в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.05.2015 №17)
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Благовещенского сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Благовещенского сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Благовещенского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Благовещенского сельского поселения, других работников Администрации Благовещенского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Благовещенского сельского поселения структуру Администрации Благовещенского сельского поселения, формирует штат Администрации Благовещенского сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Благовещенского сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Благовещенского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Благовещенского сельского поселения следующие проекты решений Совета Благовещенского сельского поселения:
а) проекты решений Совета Благовещенского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Благовещенского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Благовещенского сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Благовещенского сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Благовещенского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.

Статья 34.1. Контрольно-счетная комиссия Благовещенского сельского поселения
(в ред. Решения от 26.12.2016 № 29)
1. Контрольно-счётная комиссия Благовещенского сельского поселения образуется Советом Благовещенского сельского поселения.
2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счётной комиссии Благовещенского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о Контрольно-счётной комиссии Благовещенского сельского поселения, принимаемым решением Совета Благовещенского сельского поселения.
3. К полномочиям Контрольно-счётной комиссии Благовещенского сельского поселения относятся:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Благовещенскому сельскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет Благовещенского сельского поселения и Главе Благовещенского сельского поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ивановской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета Благовещенского сельского поселения.
4. Полномочия контрольно-счетного органа Благовещенского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу Лухского муниципального района на основании соглашения, заключенного Советом Благовещенского сельского поселения с представительным органом Лухского муниципального района Ивановской области (внесен Решением от 20.08.2019г. №20)

Статья 35. Избирательная комиссия Благовещенского сельского поселения
1. Избирательная комиссия Благовещенского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
Избирательная комиссия Благовещенского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Благовещенского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.
(АБЗАЦ 2 в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.05.2015 №17)
2. Избирательная комиссия Благовещенского сельского поселения формируется Советом Благовещенского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и законом Ивановской области, регулирующими порядок формирования и деятельности избирательных комиссий.
3. Избирательная комиссия Благовещенского сельского поселения состоит из 6 (шести) членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Срок полномочий избирательной комиссии Благовещенского сельского поселения составляет 5 (пять) лет.
5. Избирательная комиссия Благовещенского сельского поселения организует свою работу в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области и настоящим Уставом.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 36. Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения населением Благовещенского сельского поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
2. ЧАСТЬ УТРАТИЛА СИЛУ - Решение Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.05.2015 №17;
3. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Благовещенского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и (или) законами Ивановской области.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Благовещенского сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области.
5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ивановской области, законам и иным нормативным правовым актам Ивановской области, Уставу Благовещенского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Благовещенского сельского поселения, Главой Благовещенского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Лухского района.
(Часть 6 в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.05.2015 №17)
7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ивановской области).

Статья 37. Система муниципальных правовых актов поселения
(в ред. Решений от 26.12. 2012 года №38, от 28.05.2015 №17)
1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Благовещенского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Благовещенского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Благовещенского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Благовещенского сельского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Благовещенского сельского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Благовещенского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.
(в ред. Решения от 20.06.2018 №22).
4. Совет Благовещенского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Благовещенского сельского поселения, решение об удалении главы Благовещенского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Благовещенского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Благовещенского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Благовещенского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Благовещенского сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Благовещенского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Благовещенского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт Совета Благовещенского сельского поселения. В этом случае нормативный правовой акт Совета Благовещенского сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Благовещенского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Благовещенского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Благовещенского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Благовещенского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Благовещенского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Благовещенского сельского поселения считается дата подписания его Главой Благовещенского сельского поселения.
6. Глава Благовещенского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Благовещенского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Благовещенского сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Благовещенского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Благовещенского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Благовещенского сельского поселения, подписывает решения Совета Благовещенского сельского поселения.
(ч. 7 в ред. Решения от 26.12.2016 № 29)
8. Решения Совета Благовещенского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Благовещенского сельского поселения только по инициативе Главы Благовещенского сельского поселения или при наличии заключения Главы Благовещенского сельского поселения.
9. Решения Совета Благовещенского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Благовещенского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Благовещенского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Благовещенского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Благовещенского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Благовещенское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)
(в ред. Решения от 20.06.2018 №22)
11. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, считается первая публикация их полных текстов в газете «Родная нива» или официальном издании администрации Благовещенского сельского поселения «Вестник администрации Благовещенского сельского поселения» или официальном издании Совета Благовещенского сельского поселения «Вестник Совета Благовещенского сельского поселения».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты и соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, подлежат официальному обнародованию. Официальным обнародованием муниципальных нормативных правовых актов и соглашений является их размещение на информационном стенде Благовещенского сельского поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Лухский район, село Благовещенье, ул. Центральная, д. 43, где они должны находиться не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания (внесен Решением от 20.08.2019г. №20)
Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.
Для официального опубликования (обнародования) Устава поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения также используется портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ N ФС77-72471 от 05.03.2018) (внесен Решением от 20.12.2019 г. №20)

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 38. Муниципальная служба в Благовещенском сельском поселении
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе, на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Благовещенского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Благовещенского сельского поселения, которые образуются в соответствии с Уставом поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Благовещенского сельского поселения, избирательной комиссии Благовещенского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы Благовещенского сельского поселения устанавливаются решением Совета Благовещенского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ивановской области, утверждаемым законом Ивановской области.
Нанимателем для муниципального служащего является Благовещенское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Благовещенского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Благовещенского сельского поселения. Для аппарата Совета Благовещенского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Благовещенского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Благовещенского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Благовещенского сельского поселения.
(АБЗАЦ 3 в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.05.2015 №17)
3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами Благовещенского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ивановской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
(ч. 3 в ред. Решения от 26.12.2016 № 29)
4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Благовещенского сельского поселения.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 39. Муниципальное имущество поселения
(в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.04.2015 №6)
1. Экономическую основу местного самоуправления поселения составляют находящееся в муниципальной собственности поселения имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права.
2. В собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ивановской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета Благовещенского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 40. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ивановской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом поселения устанавливается решением, принимаемым Советом Благовещенского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 41. Приватизация муниципального имущества Благовещенского сельского поселения
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Совета Благовещенского сельского поселения, принимаемым в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Благовещенского сельского поселения.

Статья 42. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности поселения
1. Благовещенское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений определяется Советом поселения. (в ред. Решения Совета Благовещенского сельского поселения от 08.04.2020 №7)
3. (Утратил силу. Решение Совета Благовещенского сельского поселения
от 08.04.2020 №7)
4. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.
5. Совет Благовещенского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
6. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 43. Участие Благовещенского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
2. Решения об участии Благовещенского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Благовещенского сельского поселения по инициативе Главы Благовещенского сельского поселения, Совета Благовещенского сельского поселения.
(Часть 2 в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.05.2015 №17)
3. Порядок участия Благовещенского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется решением Совета Благовещенского сельского поселения.
4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Благовещенского сельского поселения выступает Администрация Благовещенского сельского поселения.

Статья 44. Бюджет Благовещенского сельского поселения
(в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.04.2015 №6)
1. Благовещенское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Благовещенского сельского поселения).
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
5. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной комиссией Лухского муниципального района на основании соглашения, заключенного Советом Благовещенского сельского поселения с Советом Лухского муниципального района, о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 45. Доходы и расходы бюджета поселения
(в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.04.2015 №6)
1. Формирование доходов бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 46. УТРАТИЛА СИЛУ - Решение Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.04.2015 №6

Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 22.05.2014 №7)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета».

Статья 48. Муниципальные заимствования
Благовещенское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения
Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета Благовещенского сельского поселения, Главы Благовещенского сельского поселения перед населением поселения
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Совета Благовещенского сельского поселения, Главы Благовещенского сельского поселения перед населением поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Благовещенского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(Часть 2 в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.05.2015 №17)

Статья 51. Удаление Главы поселения в отставку
(в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 02.08.2017 № 22)

1. Совет Благовещенского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Благовещенского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Благовещенского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).
2. Основаниями для удаления Главы Благовещенского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Благовещенского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Благовещенского сельского поселения Советом Благовещенского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Благовещенского сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
5) допущение главой Благовещенского сельского поселения, Администрацией Благовещенского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(пункт 5 введен Решением Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 22.05.2014 №7)
3. Инициатива депутатов Совета Благовещенского сельского поселения об удалении Главы Благовещенского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Благовещенского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Благовещенского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Благовещенского сельского поселения об удалении Главы Благовещенского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Благовещенского сельского поселения и высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Благовещенского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Благовещенского сельского поселения об удалении Главы Благовещенского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Благовещенского сельского поселения об удалении Главы Благовещенского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Благовещенского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Благовещенского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении Главы Благовещенского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Благовещенского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Благовещенского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Благовещенского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Благовещенского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Благовещенского сельского поселения или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении Главы Благовещенского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Благовещенского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета Благовещенского сельского поселения об удалении Главы Благовещенского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Благовещенского сельского поселения.
9. Решение об удалении Главы Благовещенского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Благовещенского сельского поселения.
(Часть 9 в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.05.2015 №17)
10. УТРАТИЛ СИЛУ - Решение Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.05.2015 №17
11. При рассмотрении и принятии Советом Благовещенского сельского поселения решения об удалении Главы Благовещенского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Благовещенского сельского поселения или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) и с проектом решения Совета Благовещенского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Благовещенского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если Глава Благовещенского сельского поселения не согласен с решением Совета Благовещенского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета Благовещенского сельского поселения об удалении Главы Благовещенского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Благовещенского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Благовещенского сельского поселения.
14. В случае, если инициатива депутатов Совета Благовещенского сельского поселения или высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) об удалении Главы Благовещенского сельского поселения в отставку отклонена Советом Благовещенского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Благовещенского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Благовещенского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Благовещенского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
15. Глава Благовещенского сельского поселения, в отношении которого Советом Благовещенского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
(часть 15 введена Решением Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 28.04.2015 №6)

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Ивановской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Благовещенского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, а Совет Благовещенского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Ивановскую областную Думу проект закона Ивановской области о роспуске Совета Благовещенского сельского поселения.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Благовещенского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Ивановскую областную Думу проект закона Ивановской области о роспуске Совета Благовещенского сельского поселения.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Благовещенского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Ивановской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Ивановскую областную Думу проект закона Ивановской области о роспуске Совета Благовещенского сельского поселения.
5. Полномочия Совета Благовещенского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Ивановской области о его роспуске.
6. Глава Благовещенского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(ч. 6 в ред. Решения от 28.05.2015 №17, от 16.05.2016 № 11)

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 54. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 55. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав поселения
(в редакции Решения Совета Благовещенского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 02.08.2017 № 22)

1 . Устав поселения принимается Советом Благовещенского сельского поселения.
2. Проект Устава поселения, проект решения Совета Благовещенского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом Благовещенского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Совета Благовещенского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета Благовещенского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Благовещенского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Благовещенского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Ивановской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. Устав поселения, решение Совета Благовещенского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
4. Устав поселения, решение Совета Благовещенского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Благовещенского сельского поселения.
5. Устав поселения, решение Совета Благовещенского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.
Глава Благовещенского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 56. Порядок вступления в силу Устава поселения
1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
2. Настоящий Устав подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его обнародования.

 

Дата создания: 01-06-2021
Дата последнего изменения: 01-06-2021
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Закрыть

Выдержка из Закона N 124-ФЗ

Классификация информационной продукции

Глава 2. Классификация информационной продукции

Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:

1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;

2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;

3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

ГАРАНТ:

Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет

К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).

Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;

2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.

Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;

4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;

5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.