Утв. пост. № 30 от 02.05.2012

ПриложенияСкачать (97.5 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЛУХСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

от 02.05.2012 г.                                                                                              № 30

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в  жилых помещениях»

      В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Уставом Благовещенского сельского поселения, в целях повышения качества и оказания муниципальных услуг постановляю:

2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте         администрации Лухского муниципального района http://www.luhadm.ru

3.Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде администрации Благовещенского сельского поселения.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  за собой.

 Глава администрации

Благовещенского сельского поселения                            Г.А. Куликова

                                                                                                                 УТВЕРЖДЕН 

                                                                                                   постановлением администрации

                                                                                         Благовещенского сельского поселения

                                                                                                   от 02.05.2012 г. № 30

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

                                              I. Общие положения
Административный регламент исполнения муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее – муниципальная функция) определяет стандарт предоставления муниципальной функции, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения администрацией Благовещенского сельского поселения, формы контроля за его исполнением, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также муниципальных  служащих. Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, их законные представители, действующие на основании доверенности, проживающие на территории Благовещенского сельского поселения, сумма среднедушевого дохода и расчетная стоимость имущества которых ниже величины порогового значения доходов и стоимости имущества, устанавливаемых Указами Губернатора Ивановской области и решением Совета Лухского муниципального района.
                    II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях»» (далее – муниципальная услуга).
2.2. Исполнение муниципальной услуги осуществляется администрацией Благовещенского сельского  поселения.
Юридический адрес: Ивановская область, Лухский район, с. Благовещенье, д.27а
Фактический адрес: Ивановская область, Лухский район, с. Благовещенье, ул. Центральная,д.45. Телефон для справок (849344) 24-131.
График приема: понедельник - пятница с 8.30 до 12.30 и с 14.00 до 17.00.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является признание заявителя и членов его семьи малоимущими.

2.4. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в течение 30 календарных дней с момента регистрации письменного заявления в администрацию Благовещенского сельского поселения.
2.5. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
•    Конституцией Российской Федерации;
•    Гражданским кодексом Российской Федерации;
•    Жилищным кодексом Российской Федерации;
•    Законом Ивановской области от 17.05.2006 № 50-ОЗ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставления таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма на территории Ивановской области»;
•    Указами Губернатора Ивановской области «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ивановской области»;
•    Уставом Благовещенского сельского поселения;
2.6. Перечень документов (подлинники и копии), прилагаемых к заявлению о признании заявителя и членов его семьи малоимущими:
1) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи: паспорт, свидетельство о рождении (на несовершеннолетних детей);
2) свидетельство о заключении (расторжении) брака;
3) свидетельство об установлении отцовства;
4) доверенность, заверенная нотариусом, подтверждающая полномочия лица, предоставившего документы (в случае, если документы подаются доверенным лицом);
5) доверенность учреждения (учреждения общественного воспитания или специального медицинского учреждения (дом ребенка), в котором находится ребенок на полном государственном обеспечении (дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей);
6) справка о получении ежемесячного детского пособия одинокой матери (Территориальный отдел социальной защиты населения по Лухскому муниципальному району, по адресу: п. Лух, ул. Первомайская, д.101;
7) документы об установлении опеки или попечительства (если законным представителем является опекун);
8) справка с места жительства администрации поселения;
9) копия финансового лицевого счета, выданная эксплуатирующей организацией по месту регистрации;
10) справки органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства и регистрации всех членов семьи: Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» г. Вичуга (ул. 50 лет Октября, д.17 и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области г. Вичуга (ул.Маёвка, д. 4);
11) документы о наличии у заявителя и членов его семьи налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности (жилые дома, квартиры, дачи, земельные участки, гаражи и иные строения и сооружения, транспортные средства, предметы антиквариата, суммы вкладов в учреждениях банков и других финансовых организациях и так далее). Сведения об имуществе, принадлежащем гражданину на праве собственности, предоставляются за последние 5 лет, предшествующие году подачи заявления;
12) пенсионное удостоверение;
13) справка ВТЭК (МСЭ) об установлении группы инвалидности;
14) извещение о начисленной субсидии за последние 12 месяцев на момент обращения (отдел субсидий Территориального отдел социальной защиты населения по  Лухскому муниципальному району, по адресу: п. Лух, ул. Первомайская, д.101
15) трудовые книжки заявителя и всех трудоспособных членов его семьи (копии заверяются по месту работы);
16) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов семьи за последние 12 месяцев на момент обращения (оригиналы): справка о заработной плате с места работы, службы (приложение № 1); справка о размере пособия по безработице для безработных граждан, состоящих на учете в ОГКУ  «Пестяковский Центр занятости населения» (ул.  Советская, д.6); справка о размере пенсии (для пенсионеров МВД, МО, ФСБ); справки о размере алиментов, стипендии, опекунского пособия (при наличии).
2.7. Основанием для отказа в приеме документов является обращение неправомочного лица.
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуге:
•    предоставление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений;
•    иные основания, установленные действующим законодательством.
2.9. Исполнение муниципальной услуги является для заявителей бесплатным.
2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги:
2.10.1.Помещения, выделенные для исполнения муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2009.
2.10.2. Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, должно быть удобно расположено для приема посетителей, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа в Интернет с присвоением электронного адреса, к необходимым информационным базам данных и оргтехнике.
2.10.3. Места для проведения личного приема граждан оборудуются:
•    системой кондиционирования воздуха (вентилятор);
•    противопожарной системой и средствами пожаротушения;
•    системой охраны.
2.10.4. Места приема граждан должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, быть оборудованными столами, стульями, канцелярскими принадлежностями.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Состав административных процедур
Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и консультирование по вопросам признания граждан малоимущими;
2) прием письменных заявлений и документов для получения муниципальной услуги;
3)рассмотрение заявлений и проверка представленных документов на соответствие установленному пунктом 2.6. настоящего регламента перечню.
4) определение размера дохода, приходящегося на заявителя и каждого члена его семьи, стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи, подлежащего налогообложению, в целях признания заявителя и членов его семьи малоимущими;
5) подготовка решения о признании гражданина и членов его семьи малоимущими;
6) итоговая проверка документов, представленных гражданами для признания их малоимущими, непосредственно перед вынесением решения о предоставлении гражданам жилого помещения;
7) принятие решения об исполнении муниципальной услуги;
8) уведомление гражданина о принятом решении.
Администрация Благовещенского сельского поселения вправе, проверять представленные заявителем сведения и документы.
Блок-схема исполнения муниципальной услуги представлена в приложении    №2.
3.2. Последовательность административных процедур:
3.2.1. Консультирование граждан по вопросам признания граждан малоимущими. Консультирование граждан о порядке и условиях признания заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма происходит на личном приеме, по телефону ответственными за исполнение муниципальной услуги. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;
2) источники получения документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги (название органов, организаций и их местонахождение);
3) сроки рассмотрения письменного заявления по исполнению муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан.
3.2.2. Прием письменных заявлений и документов для получения муниципальной услуги.
Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является личное заявление гражданина о признании заявителя и членов его семьи малоимущими с предоставлением комплекта документов в соответствии с пунктом 2.6. настоящего регламента.
Специалист, ответственный за исполнение муниципальной услуги, производит прием письменного заявления и прилагаемых к нему документов от заявителя, осуществляет их проверку на комплектность, сверяет копии документов с подлинниками, заверяет копии представленных документов.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям, специалист  администрации уведомляет заявителя о наличии препятствий для исполнения муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает меры по их устранению.
При согласии заявителя устранить препятствия специалист администрации возвращает представленные документы. При несогласии заявителя устранить препятствия специалист администрации обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать исполнению муниципальной услуги. Заявление регистрируется в журнале входящих документов, на заявлении ставится номер и дата регистрации.
3.2.3. Рассмотрение заявлений, проверка представленных документов, расчет размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, подготовка проекта решения комиссии.
В случае если заявитель представил полный комплект документов, установленный в пункте 2.6 настоящего регламента, специалист, ответственный за прием и рассмотрение документов, проверяет представленные документы на комплектность, производит расчет размера дохода, приходящегося на заявителя и каждого члена его семьи, стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению, производит подготовку проекта решения комиссии администрации «О признании граждан малоимущими».
3.2.4. Принятие решения об исполнении муниципальной услуги.
Комиссия  администрации  производит итоговую проверку документов, представленных гражданами для признания их малоимущими, на соответствие требованиям пункта 2.6. настоящего регламента и принимает решение о признании (отказе в признании) граждан малоимущими.
3.2.5. Уведомление гражданина о принятом решении.
О результатах исполнения муниципальной услуги гражданин информируется:
•    в случае принятия решения о признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки на учет  как нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдается справка установленной формы о признании заявителя и членов его семьи малоимущими;
•    в случае отказа в признании заявителя и членов его семьи малоимущими заявителю, не позднее чем через три рабочих дня после принятия решения об отказе, направляется письменное уведомление почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении.
3.3. Сроки выполнения административных процедур.
Исполнение административных процедур осуществляется в течение 30 календарных дней с момента регистрации письменного заявления в администрацию поселения.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется главой администрации  Благовещенского сельского поселения. Специалист  администрации  несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, соответствие собранных документов установленным требованиям, правильность их оформления, выполнение всех процедур по приему заявлений, контроль соблюдения требований к составу документов.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой на действие (бездействие) в связи с рассмотрением вопроса о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой на действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента (далее - обращение), устно, письменно либо по телефону к специалистам администрации. При обращении граждан устно к специалистам  администрации  ответ на обращение с согласия граждан может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение граждан должно быть рассмотрено в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения. В письменном обращении указываются:
•    фамилия, имя, отчество гражданина (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
•    контактный телефон, почтовый адрес;
•    предмет обращения;
•    личная подпись гражданина (его уполномоченного представителя) и дата.
Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.

Приложение